Muğla Marmaris  Çamlı Mahallesi’ndeki İncekum mevkisinde planlanan “Çadırlı Konaklama Alanı ve Günübirlik Alan Projesi” için verilen “ÇED Gerekli Değildir” kararı yargıdan döndü. Muğla 4. İdare Mahkemesi, bilirkişi raporundaki bilimsel ve teknik eksikliklere ilişkin tespitleri dikkate alarak söz konusu kararı oybirliğiyle iptal etti.

Muğla Büyükşehir Belediyesi ile Gökova Akyakayı Sevenler Derneği ve Gökova Ekolojik Yaşam Derneği’nin de aralarında bulunduğu tarafların açtığı davada, projenin bölgenin doğal ve ekolojik yapısı üzerindeki etkileri değerlendirildi.

17,25 hektarlık alanda proje planlanmıştı

Cleo Turizm Marina Yat İşletmeciliği ve İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. tarafından İncekum’da 17,25 hektarlık alanda hayata geçirilmesi planlanan proje kapsamında 49 çadır ünitesi, kır lokantaları, seyir terasları, kameriyeler ve prefabrik havuz yapılması öngörülüyordu.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, 20 Haziran 2025’te projeye “ÇED Gerekli Değildir” kararı vermişti. Proje alanının nitelikli doğal koruma alanı, özel çevre koruma bölgesi ile doğal ve arkeolojik sit statülerini taşıması üzerine Muğla Büyükşehir Belediyesi, dernekler ve bölge sakinleri yargı yoluna başvurdu.

Bilirkişi raporunda çok sayıda eksiklik tespit edildi

Mahkeme tarafından görevlendirilen; jeoloji, inşaat, orman, çevre, biyoloji, şehir planlama ve harita mühendisliği alanlarında uzman bilirkişi heyeti, proje tanıtım dosyasını inceleyerek rapor hazırladı.

Raporda, proje sahasında jeoteknik sondaj, zemin deneyi ve şev stabilitesi analizlerinin bulunmadığı belirtildi. Çadır platformları, gözlem kulesi ve idare binası gibi yapıların statik analizleri ile temel sistemleri ve deprem-rüzgâr hesaplamalarının da dosyada yer almadığı kaydedildi.

Vaziyet planında sahil şeridinin ilk 50 metresinde taşıt yolu öngörülmesinin Kıyı Kanunu açısından aykırılık oluşturduğuna dikkat çekilen raporda, alanın birinci derece yangına hassas bölgede bulunduğu ve konaklama üniteleriyle artacak insan hareketliliğinin yangın riskini yükseltebileceği ifade edildi.

Biyolojik çeşitliliğe ilişkin incelemelerde ise yedi endemik bitki türü ile Akdeniz foku ve bozayı gibi türlerin yaşam alanlarının risk altında olabileceği belirtildi. Fauna incelemesinde omurgasız türlere yer verilmemesi de eksiklikler arasında gösterildi.

Bilirkişi heyeti, tespit edilen eksiklikler doğrultusunda projeye verilen “ÇED Gerekli Değildir” kararının uygun olmadığı yönünde görüş bildirdi.

Mahkeme, bitki örtüsünün kaldırıldığını tespit etti

Muğla 4. İdare Mahkemesi, 2026/1068 sayılı kararıyla dava konusu işlemi oybirliğiyle iptal etti. Kararda, bilirkişi raporunun hükme esas alınabilecek yeterlilikte olduğu ve tarafların itirazlarının raporu geçersiz kılacak nitelikte bulunmadığı belirtildi.

Mahkeme, keşif sırasında otopark alanından kıyıya doğru yaklaşık 6 metre genişliğinde yol açıldığını ve yol güzergâhındaki bitki örtüsünün iş makineleriyle kaldırıldığını da tespit etti. Bu durumun, proje tanıtım dosyasında yer alan “ağaç kesilmeyecek” taahhüdüyle çeliştiğine dikkat çekildi.

Proje alanının birden fazla koruma statüsüne sahip olduğu ve yoğun yapılaşma baskısı altında bulunduğu vurgulanan kararda, konaklamalı bir tesise izin verilmesinin bölgenin korunmasını güçleştireceği ve doğal kaynaklara zarar verebileceği değerlendirildi.

Avukat Arzu Alper: “Kamu yararı, projenin yapılmaması yönünde”

Davacı yanında müdahil olan Gökova Akyakayı Sevenler Derneği ve Gökova Ekolojik Yaşam Derneği’nin gönüllü avukatlarından Arzu Alper, bilirkişi raporunun projenin uygulanması halinde telafisi imkânsız ekolojik zararlar doğabileceğini ortaya koyduğunu belirtti.

Alper, Muğla Büyükşehir Belediyesi’nin kamusal değerlerin korunması amacıyla açtığı davaların geri dönüşü mümkün olmayan kayıpların önlenmesi açısından önem taşıdığını ifade ederek bu konuda belediyeye teşekkür etti.

Yürütmenin durdurulması talebiyle mahkemeye dilekçe sunduklarını belirten Alper, açıklamasında şu ifadeleri kullandı:

“İşlemin açıkça hukuka aykırı olması ve telafisi güç zarar tehlikesi birlikte gerçekleştiğinden, dava sonuçlanana kadar ÇED kararının yürütmesinin durdurulması gerekiyor. Kamu yararı, projenin yapılmaması yönünde.”

Alper ayrıca, bölgede bugüne kadar gerçekleştirildiğini belirttiği usulsüz müdahaleler hakkında da soruşturma talep edeceklerini bildirdi.

Karar temyize taşınabilecek

Muğla 4. İdare Mahkemesi’nin iptal kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde Danıştay’da temyiz yoluna başvurulabilecek.

Mahkemenin iptal kararıyla projeye ilişkin mevcut “ÇED Gerekli Değildir” işlemi ortadan kalktı. Kararın ardından projenin mevcut izin durumuyla sürdürülüp sürdürülemeyeceği, olası temyiz süreci ve gerekli çevresel izinler çerçevesinde değerlendirilecek.

Gökova Özel Çevre Koruma Bölgesi’nde doğal alanların korunması açısından önem taşıyan karar, İncekum’da planlanan proje hakkındaki hukuki sürecin seyrini de değiştirdi